産経新聞によりますと、外国人が母国の運転免許を日本の免許に切り替えられる「外国免許切替（外免切替）」制度をめぐり、短期滞在者がホテルの住所で日本の免許を取得することについて、政府は実態を認めた上で、ホテル滞在による「支障は把握していない」とする初の答弁書を閣議決定した。

日本保守党の竹上裕子衆院議員の質問主意書に2月25日付で答えた。外免切替の年間取得数は近年急増、令和5年は約6万6千人で初めて6万人を超え、過去10年で2・3倍に増えている。

有本：この制度はそもそも外国人ための制度というわけじゃなかったんですよ。

この制度は、日本に住む外国人が母国の運転免許証を持っていれば、試験の一部を免除され日本の免許を取得できるもの。年間取得数は平成25年の2万8439人から令和5年は6万6127人となっている。

質問主意書は「日本の運転免許証は本来、日本国内で運転するためのもの」と指摘。ホテルに滞在している短期滞在者が制度を利用することの適否のほか、事件や事故の捜査や反則金の納付などに支障がないのかどうか政府にただした。

これに対し答弁書は、申請者がすでに母国で運転免許を持っており「外国で車を運転する能力を有することが確認されている」と説明。「運転に必要な知識に関する質問をし、実技をさせるなど運転に支障がないことを確認した上で試験の一部を免除している」とした。

その上で、外免切替者と一般の免許取得者の交通事故の発生率や、ホテルを住所としたことで捜査などに支障があったかどうかについて、いずれも「把握していない」と回答した。

有本：これはだからね、ここから先まだ更に追求しないといけないんですよ。

この問題、実は元々はこれは必ずしも外国人がこんなにぼんぼん申請するってことを想定してなかった制度だって言われてるんです。

日本人が外国に行って外国で免許取って来ましたよと。

そういう時にですね、やっぱり日本国内に戻って来て、日本で日本の免許にしたいと言うところからどうも端を発していると言うんですね。

で、大体日本の制度のおかしなところってそういう物なんですよ。

例えば、これはもう改正されましたけど、日本の健康保険が外国に住んでいる自分の家族、扶養家族にまで全部適用されるっていうおかしい部分がありましたでしょ。

で、これは安倍政権の時に入管難民法改正ってことで我々ちょっと大騒ぎして、そこは改正してもらったんですけど、でも、これも元々は外国人が日本に出稼ぎに来て、祖国に残して来た家族の物まで面倒を見るっていうためのもんじゃなくて、日本人が例えば子供が留学行きましたとか、1人ちょっと外国に行きました。

この人の分を見てあげないと可哀想だよねってことから始まった制度なんですよ。そういう物がどんどんどんどん拡大され、外国人に適用されてると。

でね、ここでこの回答の中でですね、この外免試験で問題なのはまず1つはホテルを住所としてオッケーよっていう話なんです。短期滞在で。

で、これについてはですね、実は最近の衆議院選挙の時に浅草で街頭演説をしてたら、ある方が来てその時もこのことを批判してたんですよ。

そしたらこの外免試験については警察がなぜがホテルの住所でオッケーよっていうことに突然なっちゃったんですね。

だからこれは国土交通省の問題と言うよりも警察がなぜか、ホテル住所でオッケーよと言うことに突然なった。ここに問題があると思うと。

だから、じゃあ一体何でホテルの住所でオッケーですよっていう風に一体いつ誰がどういう風に決めたんですかっていうところをまず追求しなきゃいけないんですね。

それとじゃあ、どのぐらい事故率は違うんですかって言うのは、これは年数ある程度見ないと分からないのかもしれませんけれども、これ全然把握してませんとか、それから外国で車を運転する能力があることを確認し、それでちょっと試験の一部を免除してやっていますよと言うんですけど、明らかに試験が簡単すぎるじゃないですか。

あんな簡単な試験でいいんだったら日本人の試験も簡単にしなさいよって感じなんです。10問ぐらいで7割取ったら取れるところから。

百田：僕ら確か100問ぐらいやって。90問ぐらい取らなあかんってね。僕最初の試験で覚えてるけど、90点で合格で、私89点で落ちたんですよ。2回目の試験でやっとこさ通ったんです。

有本：すごい引っ掛け問題になっていますからね。

百田：私ね、アホやからすぐ引っ掛かるんですよ。

例えばこんなね、雨の日は注意して車を運転しなきゃいけない。丸かバツか。

正解バツだって。雨だろうが何だろうが車を注意して運転せな、注意して運転せなアカン。

おい、ちょっと待ってくれよ。なんて問題なんですよ。

おかしいやろ。

いや、雨の日だけ運転っていうことやったら、普通僕もペケになりますよ。

雨の日は、あの、注意して運転せなアカンって言うたら普通やろね。

一応、注意するぐらいな感じがあるかもしれませんけど、とにかく天候に関係なく注意しなきゃいけないっていうことなんですね。

そんな風な問題がいっぱいあるんですよ。

私なんかまあアホやから、素直やからすぐ引っかかっちゃうんですよね。

有本：ただですね、この運転免許ね、昔ジュネーブ条約の締結国じゃないから、中国の免許で運転できなかったんですね。

これも問題なのは中国なんですけど、ここにですね、今警察庁のウェブサイトがあってですね、ここにジュネーブ条約締結国一覧っていうのが出てます。

で、これ、ざっとそうですね、40ヶ国ぐらいあるんですけどここに中国は入ってません、もちろん。

アメリカとか、オーストラリア、カナダ、それからヨーロッパの国々、イスラエルあるいはどこだろうな、アラブ首長国連邦なんかは入ってませんね。

でね、これどういうことかって言うと、このジュネーブ条約を締結してる国々の、人は日本に来て運転できるんです、本来。

わかりますか？で、ジュネーブ条約に入ってないってことは運転できないはずなんですけど。

わかりますか？

中国の免許は一定のレベルという風にみなされてないわけなんですね。

百田：だって、SNSとか見てても中国の車の運転ひどいもんね。

有本：ジュネーブ条約に基づく国際免許っていうのがあって、それで運転できるという、日本人も昔そうでしたね。国際免許で他の国で例えばアメリカなんかで運転できるっていう状況だったんですよ。ところが。

ところが、国際免許どころか日本の免許を上げちゃうんですよ。

あの簡単な試験で、もう考えられないですよ、本当に。ホテルの住所でしかもあの簡単な試験で、世界的にも一番難しいと言われる日本の免許書上げちゃうんですよ。

これで世界中運転できちゃうんですよ。

なんでこんなことすんですか？

百田：中国の免許だったらどうなるんですかね、

有本：あの国の免許っていうのは大体もうわかるじゃないですか。

百田：大体日本の免許だと半年ぐらいかかりますからね、教習所に。

有本：それ働きながらですか？働きながらだとそれぐらいかかるかもしれませんね。

これもだからインバウンドの問題なんですよ。っていうのは。

前にこれ言いましたけど、15年前ね、2010年私がその小野寺まさるさんと初めて仕事で知り合って、色々調査し始めた時に、小野寺さんが実は有本さんこんなのがあるんだよって送ってきたものがあるんです。それは何かっていうと当時その北海道の観光連盟みたいなところが出していた、北海道を観光特区にしてくださいっていう企画書なんですよ。

その企画書が実は、翌年には九州からも同じもの出されてたんですけど。何かっていうともっともっとインバウンドを呼びたいと。とりわけ中国を呼びたいから、中国の運転免許証で北海道だけ限定でレンタカーとか運転できるようにしてくださいっていう内容が書いてあった。

とんでもないと思ったわけ。

で、小野寺さんと私とんでもないねと、こんなのもう全力で潰さないと行けないねって言ってたんですけれども。

何のことはないふと気がついたらですね、中国の運転免許で運転できるどころかもう外免切り替えで日本の免許書上げちゃってるっていう世界ですよ。

もうどうしようもないでしょ。いつの間にこんなことになっちゃったんですかって思うんです。

誰がこんな制度を作ってなんでホテルの住所でってことになっちゃったんですかっていうのをね、細かく追求しないとダメなんです。

百田：これ警察らしいよね。

有本：うん、だからさっきの話。浅草で街頭演説してたらある方が来て、これ警察ですよと、国土交通省よりも警察を追求した方がいいですよって言われて。

だからわからないですよ、どこにそういう原因があるかね。でも、外国人の永住許可の問題で島田先生が質問主意書を出して、20年在中って言ってたのが、ある日突然10年になってるわけですよ。その理由はほとんどなくて、外国人側から要望がありましたっていうことぐらいが理由なんですね。

で突然にその20年だったものが10年になってるっていうこういうことがあってですね、だからこの外免切り替えを何かいつかの時点でこのホテルでいいってことになっちゃってるんですね。

だからこれね追求しなければいけません。いつ誰がそんなことしたんですかって。

でもね、このいわゆる閣議決定で、日本のめちゃくちゃな制度がどんどん明らかになってくるんだけど、これを明らかにしたのは、我が日本保守党

百田：竹上ゆうこさん。

有本：質問主意書からね。だからね、実はこの日本のおかしいことを、国会議員の質問主意書によって、どんどん明らかになってくるんですね。

我々日本保守党がどんどん質問主意書やって、日本のその制度の不備をどんどん追求してますよね。

それと過去の闇ですよね。要するに例えば北朝鮮の拉致問題に関しても。

小泉総理の前の直前の2回のその日朝交渉の記録がないっていうこととか、こういうの全部質問主意書で追求して、ダメだったら外務省また呼んで認めさせるんですね。

それからその外国人の永住許可もそうですよ。だからやっぱり私たち少数派で3人しかいなくて、国会の委員会にも出れないから、もう質問主意書でやるしかないんですけど。

これをだしてさらにまた追求するっていう方法ですね。国会議員っていうのは元々その立法、国会の立法府でね、国会議員っていうのは法律を作るもんですけど、我々少数野党はですね、どうしてもそういう大きな力を。

百田：まだ法案出せませんからね。

有本：ええ、しかしながらですね、我々の戦い方としてはこう質問主意書っていうのは我々のいちおう武器ですよね。でね、我々に与えられた武器じゃなくて、これ全国会議員がみんな持ってる共通の武器ですからね。だからもっと、他の議員も質問主意書で、今のその政府のやってるおかしいことをどんどん追求してもらいたいなと思いますね。

例えば自民党の人なんかは質問主意書ってほとんど出してない人が多いんですけど、でもそれはね、与党ですから、逆に言うと質問主意書出さなくても自分とこの方針で、もっと内閣に対して色んな追求ができるはずなんですよ。

部会とかそういうものも持ってるわけだから、あ所にたいしてもあれ出せこれ出せって我々以上に言えるはずなんですね。日本保守党よりも何倍も言えるはずなんですよ。

でも明らかになってないんですよ、今までこういうなんかわけわかんない制度があって何これって言って、全然その経緯とかわからないままなんですね、国民の前に。

仕事してるんだろうかと思う。

百田：仕事してないんですよ。まあ言うとあるけど、ただ小泉進次郎が何年議員やってるかわからんけどね、一本の質問主意書も出してないはずなんですよね。

もちろん法案なんかほとんど出してない。

有本：共同で法案出してんじゃないかな、共同で。

百田：まあそうかな。ほんまでも何してるのかなと思いますね。

与党の議員をやってたんです。それだけです。与党の議員やってるだけですからね。

有本：よくあのね、企業の中でも言われるんですけど、あの部長何仕事してるかわからないよねっていう人がいたりして、あの部長はできるけど他のことは何もできないっていう人がたまにいるんですけど。うん、それにちょっと似てるかなと思いますよ。

与党の議員はできて、じゃあ例えばその少数野党が今やってるみたいにね、あれ追求しようこれ追求しようって言ったら、やっぱりそれなり勉強も必要だったり、誰も助けてくれませんから少数野党の場合、やっぱり色んな外部の識者とか色んな人から積極的に話を聞いて行かないとダメなんですね。

色々お忙しいですから他のことにもね。

だけど、まあ少数野党だと法案出せないし委員会にも出れない予算委員会にも出れませんからね。ですから、ま、その分ですね、私たちが問題だと思うことあるいは重点政策の中にることですね。

これをどうやったら実現できるか、数を取った時にどうやったら本当にこれ形にできるかっていうことのために今質問主意書を出しているというこういうことですね。

だから、保守党は仕事してるんですよ。それなのに何もやってないとか言う奴がいるからね。本当に許せないと思ってるんですよ。